Desean regular la profesión del Agente Comunitario de Salud

(Redacción: Prensa – Dirección de Comunicación). Los diputados José Rodríguez (ANR-Capital), Liz Acosta (ANR-Alto Paraná) y Miguel Del Puerto (ANR-Caaguazú), presentaron el proyecto de ley “Que regula la profesión del Agente Comunitario de Salud y establece su régimen jurídico, funcional y laboral”.

La iniciativa tiene por objetivo reconocer legalmente la profesión, crear una carrera específica y establecer derechos, obligaciones y un régimen laboral para los Agentes Comunitarios de Salud que cumplen funciones desde 2008 en todo el país.

Plantea la creación de la Carrera del Agente Comunitario de Salud, el régimen jurídico, funcional y laboral que contemple sus derechos, obligaciones, formación profesional y posibilidades de desarrollo dentro del sistema público de salud.

El documento reconoce el valioso aporte que vienen realizando estos profesionales, que se van incorporando progresivamente a las Unidades de Salud de la Familia, donde cumplen tareas vinculadas a la promoción de la salud, prevención de enfermedades, educación sanitaria, vigilancia comunitaria y acompañamiento de las familias.

Según datos consignados en el proyecto, actualmente existen 1.675 Agentes Comunitarios de Salud que prestan servicios en las distintas regiones sanitarias del país. 

Los mismo desarrollan tareas como visitas domiciliarias; captación temprana de embarazadas; seguimiento de niños, adultos mayores y personas en situación de vulnerabilidad; participación en campañas de vacunación; vigilancia epidemiológica; y acciones de respuesta ante emergencias sanitarias

Más del 90 % de los agentes cuenta con más de cinco años de antigüedad, mientras que más del 70 % posee formación universitaria, principalmente en enfermería y otras disciplinas relacionadas con el área de salud, indica la normativa.

Asimismo, señala que el 82 % de los Agentes Comunitarios de Salud son mujeres, destacando su participación como una de las principales fuerzas laborales femeninas del primer nivel de atención.

Para los proyectistas, estas cualidades demuestran que se trata de un sector con experiencia, formación y responsabilidades que requiere un marco normativo acorde con su realidad laboral.

Uno de los principales cambios planteados es la creación de una carrera profesional específica. 

El proyecto propone que el desarrollo dentro del escalafón se base en criterios objetivos como antigüedad, formación académica, capacitación y evaluación del desempeño.

Contempla el reconocimiento de estudios universitarios y de posgrado, como también la capacitación permanente que permita actualizar los mecanismos institucionales de participación mediante un Consejo Nacional de Agentes Comunitarios de Salud como órgano asesor del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. 

Derechos y estabilidad laboral

Otro de los ejes es el establecimiento de un régimen laboral específico que contemple condiciones adecuadas de trabajo, reconocimiento de derechos y mecanismos para avanzar hacia una mayor estabilidad.

Los proyectistas consideran que la falta de una legislación específica genera dificultades para el reconocimiento de derechos, la promoción por méritos, la capacitación contínua y el aprovechamiento de la formación académica de los trabajadores.

Se busca ordenar jurídicamente una actividad que ya forma parte de la estrategia de Atención Primaria de la Salud desde casi dos décadas.

De aprobarse, la ley establecería las bases para una carrera específica, con reglas sobre funciones, formación, evaluación, promoción y derechos laborales, con la expectativa de contribuir a una “Atención Primaria” más cercana, preventiva y articulada con las necesidades de las comunidades.

Este proyecto de ley será debatido en las comisiones asesoras.